Sidrene cijene odlaze, dolaze bazne cijene: što se mijenja od studenoga 2026.?

Što je već usvojeno, a što je tek prijedlog?

• Važeći okvir: postojeće privremene odluke Vlade i Zakon o zaštiti potrošača s izmjenama NN 59/2026.
• Nacrti: novi pravilnici još su u javnom savjetovanju. Ministarstvo najavljuje početak 17. studenoga 2026., uz konačno donošenje pravilnika i odluke Vlade o prestanku privremenih odluka.
• Zahtjevi poduzetnika: obrtnici i mikro, mali i srednji poduzetnici traže dodatna izuzeća. Njihovi prijedlozi nisu dokaz da su iznimke usvojene.

Što se mijenja prema novim pravilnicima?

Ministarstvo najavljuje bazne cijene umjesto dosadašnjeg sustava privremenih odluka o sidrenim cijenama. Za hranu, piće, higijenu i kućanske proizvode zadržava se referentni datum 2.5.2025., a za ostalu robu i usluge predviđen je 10.9.2026. Početak je planiran za 17.11.2026., ali konačna pravila još nisu donesena.

Prema Ministarstvu, bazna cijena neće se morati iskazivati na računu, a ažuriranje objavljenih cjenika bit će vezano uz stvarnu promjenu cijene. Digitalni cjenici nisu općenito ukinuti. Preglednu tablicu svih najavljenih promjena pogledajte u postojećem vodiču. Vodič o sidrenim i baznim cijenama

Tko bi mogao biti izuzet?

• Proizvodi izrađeni prema individualnim zahtjevima kupca, primjerice kuhinja po mjeri ili posebno izrađen cvjetni aranžman.
• Pojedine usluge s personaliziranim cijenama.
• Određene usluge s dinamičkim cijenama koje nije moguće objektivno uspoređivati, primjerice pojedini turistički paketi.
• Roba i usluge čije su cijene uređene posebnim propisima.
• Cijene na određenim posredničkim platformama i drugim posredničkim kanalima.

To su predviđene iznimke, ne potvrđena opća oslobođenja. Ne znači da su svi iznajmljivači, obrtnici, male tvrtke ili usluge izuzeti. Konačan opseg, uvjeti i iznimke ovise o usvojenim tekstovima pravilnika.

Što traže obrtnici i poduzetnici?

HOK navodi da je dio njegovih prijedloga već uključen u nacrte, dok se razgovori o ugostiteljstvu i objavi cjenika nastavljaju. Obrtnici i mikro, mali i srednji poduzetnici traže dodatna izuzeća; potpuno izuzeće svih obrtnika i malih poduzetnika nije potvrđeno. Konkretne primjedbe moguće je dostaviti putem oba službena savjetovanja.

Je li bazna cijena isto što i najniža cijena u 30 dana?

Ne. Bazna cijena odnosi se na referentni povijesni datum. Najniža cijena u prethodnih 30 dana povezana je s pravilima oglašavanja sniženja. Shopify, WooCommerce i druge internetske trgovine moraju razlikovati te podatke. Prestanak privremenih odluka ne znači automatsko ukidanje pravila o najnižoj cijeni pri sniženjima.

Što još treba pričekati?

Konačne iznimke za personalizirane i dinamičke cijene, pojedine djelatnosti i platforme; opseg objave digitalnih cjenika; detalje ažuriranja i arhiviranja te objavu konačnih pravilnika s datumom stupanja na snagu. Do tada provjeravajte primjenjive važeće odluke i ne postupajte kao da je predloženo izuzeće već odobreno.